美国总统拜登周二在达勒姆(Durham)参加完一个活动后离开北卡罗来纳州时对记者说,涉及美国地区性银行的危机正在缓解,但他不确定针对此次危机的新立法能否在国会获得通过。拜登说:
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“我认为我们已经做了该做的事,我相信事情正在一步一步地解决。市场的反应似乎也平静了下来。但我不确定立法方面会不会需要修改,这也是我们关注的问题。”
拜登要求国会恢复加强银行监管,废除特朗普在2018年签署通过的放松银行监管法案,并批准对管理不善导致银行倒闭的银行高管实施更严厉处罚的措施。但由于美国众议院由共和党控制,而非拜登所在的民主党,因此这些举措可能难以在国会通过。
拜登补充表示,如果有必要,政府可能在未来采取更多行政措施。现在一切尚未尘埃落定,政府将持续跟进事件动态。不过,目前为止,拜登认为他的团队“处理得很好”。
拜登在公开场合很少谈及这一问题,而是主要将其交给国会处理,因为作为总统,他需要保持冷静客观,避免发表任何可能进一步吓坏市场的言论。
白宫方面一直试图淡化华尔街对最近包括硅谷银行和签名银行在内的一些美国地方银行倒闭的焦虑,以及对金融衰退前景的普遍担忧。尽管美国监管机构一直在努力稳定银行体系,但仍无法避免人们对其他陷入困境的银行感到担忧,如第一共和银行。目前该行已获得了300亿美元的“救命钱”,但尚有部分存款未能获得保险,正等待监管机构为其提供更明确的担保。
拜登曾表示,如果动荡持续下去,政府可以为无保储户“兜底”。他曾在上周五说,如果发现事态继续恶化,FDIC将为那些存款超过25万美元的储户担保,就如为硅谷银行储户做的那样。
安联首席经济顾问埃尔·埃利安(Mohamed El-Erian)周二警告,美国地区银行倒闭的影响可能尚未得到完全控制,美国经济将面临更多痛苦。他表示:
“这种经济蔓延将随着时间的推移逐渐显现,可能会增加美国经济面临的挑战,美国将要同时应对通胀、加息周期处理不当、个人储蓄下降、金融不稳定和全球经济放缓等问题。”
埃利安再次警告,美联储再次陷入了复杂的“三难困境”——对抗通胀、避免衰退和恢复金融稳定,但这一次,在银行业动荡的影响下,美联储没有什么好的政策举措可以采取。
埃利安认为,美联储目前能采取的最佳行动是放松其激进的加息行动,这是为了确保近期银行业动荡的任何持久影响能尽早消失。
根据摩根大通的数据,自美联储开始加息以来,客户已从较小银行提取了约1万亿美元的存款。自硅谷银行两周前倒闭以来,他们急于保护自己的资金,其中大约一半已经流出。
随着存款池枯竭,银行在发放贷款时可能会变得更加谨慎,而这可能导致信贷紧缩,小企业和家庭将更难获得贷款。这将使美国经济面临衰退的风险。与此同时,美联储正在调查导致硅谷银行倒闭的原因。这可能意味着未来将对其资产负债表实施更严格的规定,这也会削弱经济活动。埃利安补充道,他相信美联储能够解决挤压企业的利率错配问题,并说:
“我们必须小心的问题是信贷方面,即贷款账目,那是我们都担心的滚动信贷收缩的概念。我更担心的是信贷问题,这实际上是由于利率周期处理不当,经济受到了很严重的阻碍。”
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